中國農業(yè)仍無明顯的規(guī)模經(jīng)濟和規(guī)模效應
中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文近日指出,中國的一些主要農產(chǎn)品價格高于國際市場一大原因是自己農業(yè)的競爭力不強。中國的農業(yè)迄今為止還沒有能夠真正出現(xiàn)很明顯的規(guī)模經(jīng)濟和規(guī)模效應。
國務院新聞辦公室今日舉行新聞發(fā)布會,中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文,中央農村工作領導小組辦公室副主任韓俊解讀十八屆五中全會精神,介紹《深化農村改革綜合性實施方案》等方面情況,并答記者問。
陳錫文表示,中國的一些主要農產(chǎn)品價格高于國際市場有很多原因,但其中不可否認有一大原因是自己農業(yè)的競爭力不強。中國一共是18億畝耕地,承包的農戶有2.3億戶,每家每戶農民種的地往往是不到10畝,在這樣的情況下決定了農業(yè)競爭的基礎競爭力不夠。從這一點來講,中國的農業(yè)迄今為止還沒有能夠真正出現(xiàn)很明顯的規(guī)模經(jīng)濟和規(guī)模效應。
他指出,通過經(jīng)營體系創(chuàng)新帶動規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)展,主要是有兩種形式,一種形式是農民承包土地之后進城打工,就把經(jīng)營權流轉給別人,在這個基礎上產(chǎn)生了規(guī)模比較大的家庭農場、專業(yè)大戶和一些公司企業(yè)經(jīng)營的農業(yè),規(guī)模比較大,效率相對就高,效益就比較好。
此外,有的農民不敢把自己的經(jīng)營權輕易的放手,采取了拿經(jīng)營權入股,成立土地股份合作制的農業(yè)合作社,大的合作社可能最大規(guī)模的有四五萬畝地的,有幾千戶農民參加的,那些地方的農民合作社所使用的農業(yè)機械和經(jīng)營方式,覺得甚至比美國一些最大的農場一點都不差,甚至還要好。
另外,還有一種各地普遍流行的是托管,不是流轉,但是對當?shù)匾呀?jīng)形成了一些給農業(yè)可以提供很多社會化服務的組織,其中供銷社、農機合作社還有搞經(jīng)營的社會化合作組織,農民可以進城打工,我來幫你種地,就是你托管,你付成本,按照你的要求給你種,種完了,這個糧食和農產(chǎn)品還是歸你所有,這種形式也降低了成本,提高了效益,目前這兩種方式發(fā)展得都比較快。
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